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“眉山非法采砂堵塞河道”续:涉嫌偷逃国家巨额税款

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发表于 2018-9-19 22:06:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
    四川眉山一非法采砂场以重点项目之名堵塞河道,“政 府热线”居然称:“赶工期顾不上!”

    近日,媒体对长江上游重要支流——岷江四川眉山段,长期遭受非法采砂污染事 件进行了曝光。

    据称,两年下来,该采砂场非法加工出 售砂石超300万立方米,非法获利近1.5亿 元。

    此前,该采砂场从河道中挖上来的砂石,堆放在河岸边,延伸出来占用了大量的河道,严重堵塞了河道,从而造成暴雨过后河道上游超过警戒水位,大量群众被 迫转移。

    同时,该砂石加工场附近有多所学校,其无遮盖的加工产生的粉尘,对周边学校和居民区造成了污染。

    存在诸多安全隐患的非法采砂场,当地相关部门却为其充当“保护伞”。河道、砂石管理部门称该采砂场为省重点项目的临时配套,砂石自给自足、不对外销 售;但据调 查,截止2018年8月,该砂石场却申报营业额达8000多万元!

    既然不对外销 售,又为何要申报营业额开具税务发 票呢?再说了,相关数据表明,其对外倒卖砂石的数量远远不止这个数。因此,该砂石场还涉嫌非法盗采倒卖 国 家资源、偷逃国 家巨额税款,数额或达数千万元。

   

    报道回顾:

    此前报道称,被严重污染的岷江,位于眉山市东坡区苏堤南路中海名城旁。这个不符合环保要求的砂石场,一边是繁华的东坡区闹市区,另一边则是受保护的岷江。

    据了解,进行大肆非法采砂污染岷江水质和空气环境的,为眉山岷江水电开发有限公 司和四川圣蓝能源投资有限公 司,该两公 司的法人都是杨平,因此杨平是造成该违法事实的元凶。

    经调 查,该砂石场存在诸多问题。例如,该砂石加工场选址有问题,靠城区太近,且四周没有任何防尘围挡设施。按规定,城区旁是绝对不能开设砂石场的。

    更严重的是,其石料露天摆放,没有任何遮盖,没有封闭生产,更没有除尘设备设施,晴天产生很大的粉尘,而雨天则污水横流。尤其是在加工区,没有安装收尘系统和管道,尚未加工的砂石被堆积成数层楼高的小山,其也没有采取任何防尘防护设施,只要一刮风,尘土就飞扬弥漫到周边居民区。

    此外,运送砂石的大量大型运输车辆来回奔跑,也造成了严重的扬尘;石料堆放场,堵塞了排水沟,致使排水沟改变流向,给居民区埋下严重的安全隐患。

    同时,这个采砂场在进行采砂作业时,排放大量油污,把整个岷江弄得十分肮 脏浑浊;而其在生产加工的过程中,也将大量垃 圾直排岷江,严重破 坏了岷江 的水质。

    市民还反映,该采砂场存在非法占地及违法建筑问题。

    关于上述问题,市民多次向眉山市、东坡区两级环保局、水务局、砂管办进行投诉举报,但却遭到环保等部门的包庇和保护。有关部门在向举报人作回 复时尽管承认确实存在污染问题,但结果还是极力袒护放纵,避重就轻。

   

    关于环保问题,眉山市环保部门称已要求该采砂场进行停业整改,而拒绝向举报人作出回 复。实际上是,该采砂场并没有停工整改,而是继续偷偷地生产;刚开始,当群众打电 话再投诉时,其还会消停一两天“意思意思”。

    但目前,该采矿场根本无视环保部门的监 管,利 用夜间时间继续加工作业,环保部门却拿不出任何强 制措施。

    而眉山市东坡区砂石资源管理办公室在给举报人的回 复中称:

    一、关于盗采倒卖砂石的问题

    (一)关于眉山岷江水电开发有限公 司、四川圣蓝能源投资有限公 司基本情况

    眉山岷江水电开发有限公 司、四川圣蓝能源投资有限公 司为汤坝航电工程项目投资方。汤坝航电工程是四川省推进“一带一路”建设重点工程、四川省内河水运“十三五”重点建设项目。2009年7月,获省发改委、省交通运输厅、省水利厅审 查批准,坝址位于眉山主城区岷江一桥下游约1.7公里处,建设工期为34个月。

    (二)砂石资源使用情况

    根据区政 府与眉山岷江水电开发有限公 司签订的投资协议,本着对政 府资源配置、项目建设质量和环境保护要求的需要,我区对业主公 司砂石开采实施全方位监 管。截止汛期前,该公 司砂石开采均在岷江河道0+00~18+100桩号砂石开采许可范围内,也在“一枯”期施工要求范围内。

    二、关于在砂石中砂金的问题

    在合法开采砂石资源过程中,通 过对砂石的生产加工提炼出砂金只是一种附加值,由于其含量很低且不具备单独开采的价值,因此不属非法开采。

   

    但关于杨平侵吞大量乌木的举报,砂石办未作回 复。

    同时,砂石办称“对业主公 司砂石开采实施全方位监 管”,但当税务机 关向其调取采砂、加工、销 售的具体数量时,该办却拿不出任何数据;砂管办被疑有 意隐瞒砂石销 售数据,为杨平盗采倒卖 国 家资源、偷税漏税提 供保护和创造便利条件。

    事实上,该采砂场所盗采和加工出来的大量砂石,都被杨平倒卖到市场上去谋利了。

    关于杨平倒卖砂石的事实,在其主动向相关部门申报营业额、开具发 票上得到了佐证。截至2018年8月,杨平已申报了8000多万元的营业额。

    问题来了,砂管办称“眉山岷江水电开发有限公 司、四川圣蓝能源投资有限公 司(杨平)为汤坝航电工程项目投资方”。也就是说,杨平将砂石供应给汤坝航电,就是自己供应给自己,等于从左边口袋拿到右边口袋;既然如此,其为什么还要给自己开出8000多万元的发 票?难道是大公无私要为国 家作贡献?

    因此,杨平的开票行为,足以证明其存在大量的对外倒卖砂石的违法行为。

    但是,既然对外倒卖了,就不止这个数字,因为汤坝航电工程主体尚未开建,用于该项目附属工程的砂石还不到15万方。况且,为该工程供应砂石的采砂场,也止杨平一家。为此,杨平加工超出近300万方的砂石,通通被非法倒卖到社 会上去了。

    近300万方的砂石被倒卖,但并不是所有的销 售款都汇入岷江水电开发公 司和圣蓝投资公 司银 行账号的,而是大量的销 售款直接汇进了杨平指定的个人户头,他们以此来逃避税收 监 管,因此杨平涉嫌偷逃国 家巨额税款,这其中不仅涉嫌偷逃企业所得税,而且还偷逃个人所得税。

   

    在杨平涉嫌非法盗采倒卖 国 家资源、偷逃国 家巨额税款、造成巨额国有资产流失的情况下,东坡区砂石资源管理办公室和东坡区河道管理站等部门仍为其站台“背书”,协助其打着省重点项目临时配套的旗号,规避行政审批,大摇大摆地公然疯狂采砂倒卖。对此,负有监 管责任的岷江航电办,却装聋作哑,故意包庇纵容。因此,眉山相关部门已涉嫌严重失职渎职!

    更为恶劣的是,眉山市相关部门居然故意泄 漏举报人信息,严重危及举报人的人身安全。

    据举报人称,他是2018年8月3日(星期五)向眉山市有关部门进行举报的,但在周末休息两天后,8月6日星期一刚上班,杨平就知道是谁在举报他了。接着,杨平便利 用各种手段对举报人进行威胁,甚至打击报复。

    非法盗采倒卖 国 家资源、偷逃国 家巨额税款、造成巨额国有资产流失、故意泄 漏举报人信息……眉山市相关部门究竟在干啥?是否存在利益输送?对此,希望纪检监察机 关能介入调 查,揪出杨平的“保护伞”,还眉山一片清朗天空。

    关于该采砂场及杨平更多的问题,我们将进一步关注!(综合)


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