10年，团队由当初的5人壮大到400余人。
10年，当初租赁的5间办公区发展到12层的创业大厦。
10年，原始资本由起初的5万元积累到目前的200亿元资产。
10年，空港新区基础建设面积从零起步拓展至今天的13平方公里。
从十年艰苦创业的辉煌轨迹
看运城空港十二五跨越发展
山西省委书记袁纯清于2010年6月23日和10月22日先后两次视察空港新区，对空港的发展予以充分的肯定。曾高度评价：“短短几年，这种跨越式的发展，关键是有一种肯干、舍得干、加劲干的空港精神”。运城空港新区在李明造主任的带领下，统一认识、明确定位、科学规划、迅猛推进，实现了“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的规划目标，为空港新区的后续建设打下了坚实的基础。
2012年1月12日，山西省政府(晋政函【2012】2号)批复同意设立运城空港经济开发区,纳入省级开发区管理。
10年来空港人“以场带园，依园养场，兴园富民，共同发展”的新理念、新思路，在河东大地架起了一座通往全国主要城市的空中桥梁
2001年，随着改革开放的深入和城市客流量的迅速增大，政治、经济、商贸及文化的交往以及提升整体城市的品位，拓展空中交通枢纽迫在眉睫。同年1月8日，运城市委市政府批准成立运城民航机场管理局，任命李明造为局长，负责筹建民航机场。
面对没有资金、没有广泛的人力资源、更没有一件办公房舍的困窘局面，李明造没有丝毫抱怨，怀揣任命书，与随行的四名临时工作人员，一头扎进距市区25华里的盐湖区张孝村。从零开始，白手起家，义无反顾地走上了异常艰辛的拓展空港之路。
经过反复的论证和慎密的筹备，李明造制定出了空港规划方针。提出，开展机场建设的同时，同步推进空港新区的城区建设。以建设运城空中枢纽为核心，规划建设立体交通网络，打造山西南部综合港口，三年完成机场的改造和建设以及新区规划范围内的征地拆迁和土地整理工作。为新区远期发展铺垫，为机场建设、空港新区和空港经济工业园入住企业提供基本的设施保障。
和谐发展，就必须改善民生。空港10年来对周边失地群众实行了一套立足当前，着眼长远，科学合理的惠民政策
新的城区建设及发展，就一定会涉及到土地征收和安置工作。为了加快空港新区建设步伐，同时规范土地征收工作，切实保障被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，促进经济社会可持续发展和维护社会稳定，李明造始终把改善民生的出发点和落脚点放在首位，把提高社会保障作为新区发展的根本目的。全面落实各项惠民政策，加大劳动力培训力度，促进农村剩余劳动力转移就业。新区领导班子积极探索被征地农民社会保障政策，努力提高被征地农民的生活幸福指数。
在发展过程中财力紧缺的情况下，依然先后拿出4000余万，用于解决被征地农民的生产生活和发展问题。为维护农民切身利益，在土地征用上采取细水长流的办法，每亩每年反哺1000元，每5年为一轮，循环延续。2007年起，从土地最先被征的张孝村开始反哺，使失地农民共享开发建设成果。截止目前，发放土地反哺金累计达6000余万元。
另外，采取四大补助措施：一是村组干部工资化，居民组长每月200元，村两委副职每月300元，村两委主干每月500元；二是农民养老终身化，失地农村60岁以上老人，每人每年1200元，直至去世再延发一年，村组干部延发3-5年；三是学生补助普及化，失地村小学生每人每年补助300元，初中生500元，高中生1000元，大学生一次性补助1万元；四是特困救济制度化，每年春节前后，对生活相对困难或受灾农民给予救济。这四项补助，每年总计达500多万元，仅学生补助每年就达280余万元。通过这些补助措施，使农民切身享受到了空港发展带来的实惠，密切了党群干群关系。
空港的建设与发展，不仅为当地群众带来了大量的就业岗位，也带来了广阔的创业空间。如园林绿化上仅清洁工就有200多人，绿化工300多人，基本都是当地农民。为保障失地农民充分就业，管委会还特别规定被征地农民每5亩地负责安排1个劳动力。同时，大量企业入驻，也给群众的就业发展创造了机遇。如张孝村购置工程建设设备70多台，价值1000多万元；黄家庄村三队90多户320口人，每年承包建设工程收入达400余万元，在企业上班的50多人。
空港的发展，突出解决了被征地农民的社保、医疗、安居等涉及群众切身利益的困难和问题，办成一批群众期盼的实事好事。扎实推进关系长远的民生工程，使民生工程成为推动空港新区发展的持续动力。
新区生机勃发，一批艰苦奋斗、勇于拼搏、奋发有为、永往直前的空港人，扬鞭策马，跨步再谱新篇 中央政治局常委李长春、山西省委书记袁纯清、省长王君等领导的调研，使李明造深知，省委书记提出的“转型跨越发展，再造一个新山西”宏伟蓝图，给空港发展制定了再上一个台阶，再创奇迹的新征程。 实现创新发展、跨越发展，就必须在更深层次推进制度规划、增强招商动力，必须在更宽领域加强合作、拓展空间。
空港领导成员经过深思熟虑，提出二次开发、二次创业，进一步延长发展半径，拓展发展空间。5年内再招引30个大企业，实现工业产值500亿元，财政收入30亿元，力争打造山西南部最大型工业园林基地。
在这个宏伟目标的指引下，一大批曾在部队、市、县担任领导职务的离退休干部云集空港，心甘情愿从普通工作一步步做起；一大批大中专院校毕业的青年人扎根空港，实现人生的抱负。空港人都知道，他们的领头人李明造视事业如生命，干事业不要命，见困难就拼命。从10年前怀揣一纸任命书来到空港，他与同事们就再也没有工作日与休息日、健康与生病、单位与家庭、甚至白天与黑夜的概念。心里想的、眼里看的、嘴里喊的、手上抓的永远只有“大招商、大建设、大跨越、大发展”。大到制定规划、协调征地、招商引资，小到关心干部职工的生活困难，李明造总是深入一线。这种带头拼命精神，生发出独特的人格魅力，并带动形成了“艰苦奋斗、勇于拼搏、奋发有为、勇往直前”的空港精神，对广大干部职工产生了强大凝聚力和感召力。
在空港领导班组成员建设上，李明造深化规范化服务型新区管委会，着力理顺管委会、指挥部、职能部门、平台公司等职能职责。创新考评和激励机制，多方面加快构建适应空港现代机制，提高行政效能和服务水平。
10年来，造就了一支能吃苦、能战斗、能创新的队伍。由小到大，由弱到强，人人争先恐后，事事争创一流，为空港新区发展流血流汗。
如今，英勇奋战的空港人，站在新的历史起点上，紧紧把握获批省级开发区这个大政策、大平台、大机遇，短期靠投资拉动、中期靠扩大内需、长期靠转变发展方式，充分借势国家和省市的系列政策，进一步解放思想，登高望远，扬长避短，强力实施赶超战略，推动空港跨越发展。
过去的十年，曾是空港最波澜壮阔也是最具传奇色彩的十年。十年前一片荒芜的盐碱地，现如今一座现代化的新型工业园区，一个个大项目落户投资达效，是空港跨越发展的有力见证。 回顾一年来的工作，李明造更加坚定了信念。空港人一定会在山西省委、省政府，运城市委、市政府的坚强领导下，抢抓历史机遇，奋勇开拓进取，为运城的经济社会跨越发展打造一个全新的载体。
李建斌张金城
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